推动全面从严治党向基层延伸——我市扎实开展2018年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作作者：来源：添加时间：2018-12-27
11月下旬以来，我市自下而上分层级、分批次组织开展了2018年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，强化各级党组织书记履行基层党建工作第一责任人职责，确保党建述职评议工作不走过场、取得实效，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进基层党建工作高质量发展。
“立标尺”严把工作质量
我市认真落实了自治区党委办公厅关于印发《2018年度全区党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》的通知，先后印发了《2018年度全市党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》《关于认真做好述职评议考核有关工作的通知》等文件。述职评议考核工作重点围绕贯彻落实全国、全区、全市组织工作会议精神展开，以提升组织力为重点，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；突出提高基层党组织建设质量，落实基层党建工作重点任务，加强党支部建设，提升“两个覆盖”质量、带头人队伍质量、党组织活动质量，发展党员和党员教育管理质量等内容；突出查找和解决问题，回应上年度查摆的问题整改情况，深入剖析存在的突出问题，并提出进一步加强和改进工作的思路措施。
2018年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作从11月下旬开始，通过采取分片、现场述职和书面述职相结合的方式，自下而上进行，12月20日前基本完成基层党委、党总支、党支部书记述职评议考核工作；12月25日前，基本完成镇（街道）党（工）委书记述职评议考核工作；2019年1月10日前，区委书记和市直属党（工）委书记述职评议考核工作基本完成。
“实打实”参与考核过程
有了“标尺”，我市要求参加述职的党组织书记必须认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是全面从严治党重要思想，在深入调研的基础上，对照述职评议考核主要内容，对照上年度整改承诺，全面总结抓基层党建工作情况，亲自主持撰写述职报告。要列出“成绩清单”，梳理出自己履行职责抓基层党建的特色和亮点工作，讲清自己的实践作为；晒出“问题清单”，联系本地本单位基层党建薄弱领域和环节中存在的问题，重点查找个人履职尽责方面的突出问题，着重从主观方面分析问题的根源症结；拉出“任务清单”，主要明确2019年度重点目标任务，并提出解决问题的办法措施，严格落实基层党建工作责任制。
12月14日，市人社局组织召开了2018年基层党组织书记抓党建述职评议工作会。局领导班子、机关党委委员、局机关支部、局属单位党支部委员及了解基层党建工作情况的党员代表和群众代表，现场听取了局直属6个党组织书记抓党建工作述职，参会人员点评后现场进行打分测评。
在海勃湾区，全区1个镇、6个街道以及区级部门、区属国有企业、医院、中小学校等党组织书记在12月10日前已完成了基层党建述职，纷纷晒出了2018年度的“党建成绩单”。各级党组织述职会议准备充分，对2018年度基层党建工作进行了全面总结，发言内容充实、重点突出、质量较高，讲成绩实事求是、讲问题毫不遮掩、讲思路措施有力。
在海勃湾区海北街道党工委书记牛建华的党建述职报告中，5块内容阐述了一年来海北街道在党建总体规划、城市基层党建如何部署，社区治理完善，社区功能、党组织标准化建设等方面取得的工作成效，也实事求是地说明了社区党建活动阵地建设不平衡、社区党务工作者学习水平有待提高等问题，表明了他作为街道基层党组织第一责任人“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的工作态度。
“做好基层党组织建设工作，不仅是一项基础工作，更是一项政治任务。一年来，我们尽管做出了一些成绩，但和其他优秀基层党组织比较还存在差距。今后，我们还要进一步提高政治站位，规范党内生活，提高城市党建服务群众的水平。”牛建华说。
“找短板”从严从实整改
在一个个述职现场，详实而具体的数据、生动而形象的案例，成为各级党组织“党建成绩单”里的附加分，也是党建抓实了就是生产力、竞争力、凝聚力的最佳佐证。在农区，通过领导包干、结对帮扶、下派第一书记等方式，完成软弱涣散党组织整顿，全面完成脱贫攻坚工作；在城市，探索实施“五联五新”机制，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动；在商圈市场、工业园区等，建立区域党建联合体，不断推进非公组织“两个覆盖”扩面提升……在“两学一做”主题教育常态化制度化的背景下，一些过去存在党建“短板”的领域、行业也纷纷行动起来，加入了年度党建述职的行列，党组织“一把手”带头“强筋壮骨”。
在海勃湾区千里山镇党建述职中，不少基层党组织书记表示，村级集体经济底子薄，存在一些“等靠有余、自转不足”的问题。同时，农村综合性人才依然紧缺，在应对新时代管理、服务、发展等方面存在“能力恐慌”，老龄化、低学历、后继乏人等现象有待进一步改善，综合、开放、共享型的基层党建阵地建设有待加强。
“直面问题才能解决问题。尽管我们镇5个村集体经济已基本建立，仍处于起步阶段，缺乏长远发展规划，缺少村集体经济发展方面的专业人才。村‘两委’带动农区居民增收致富的能力仍显不足，拘泥于以往的经验判断，创新性开展工作思路仍未打通。”镇党委书记贺建军在述职时坦陈。
另外，通过各级党组织书记述职评议考核一系列工作也反映出，各基层支部在规范化建设方面还存在以行政会议代替党组织活动的情况，“三会一课”“缺斤少两”、“党味”淡化，组织生活也有“寒暑假”……各基层党组织书记通过分析不足和短板，从严从实的整改促进自身建设的进一步提升。
通过强化述职评议考核，我市切实推动各级党委特别是党委书记把党建工作作为主业，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。通过抓严抓实基层党建述职评议考核，层层传导责任和压力，各级党组织尤其是党组织书记进一步强化了管党意识、履行管党责任。
回首过去，面向未来，党建述职晒出的是过去一年的“成绩单”，也晒出了新的一年各部门大抓党建的“路线图”——要补齐“短板”，拉长“长板”，在大抓党建的背景下争先进位。在党的建设总体布局中，政治建设是统领、是核心，新的一年中，我市将高水平谋划推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、使命感不强、担当不力等问题，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，引导全市各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”。
