海北街道依托综治中心高效运行 助力基层治理效能提升作者：来源：添加时间：2025-03-19

  海勃湾区海北街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进街道综治中心规范化建设、实体化运行，努力做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。海北街道综治中心于2025年1月正式挂牌，整合街道与狮城社区党群服务中心合署办公，打造海北街道“两个中心”（即党群服务中心和综治中心）“一站式”综合服务阵地。同时，街道综治中心建设坚持一室多用的原则，设置群众接待处、综合治理办公室、矛盾调解室、信访超市、信访代办服务站等阵地，真正实现让群众“进一扇门”，解决“一揽子事”。

  一、下沉一线，服务群众“零距离”

  一是海北街道大力推行“有事找书记”工作机制，在所有小区公示街道书记、包联班子成员、社区党委书记的照片及联系方式，在居民群中亮明身份，确保居民在遇到问题时能够及时有效地提供“线上”答疑解惑和“线下”温馨服务，让居民的问题得以在网格内解决，提升处理效率，降低行政成本，实现居民“零跑腿”的目标。二是以微信群为依托，建立居民“吹哨”社区“报到”机制，推动“一核多维、共建共享”治理体系在基层扎根，有效解决基层治理职责不清、人员不足、信息渠道有限、协同机制不畅等问题。自开展“有事找书记”工作以来，矛盾纠纷发生率持续降低。目前，街道全体班子成员入驻居民群共80个，已解决老旧护栏维修、屋顶瓦片脱落、墙皮掉落、绿网搭建等问题20件。

  二、多方联动，化解矛盾“全链条”

  一是海北街道联合海北派出所、市场监督管理所、执法中队、税务分局、消防救援大队、司法所，成立了社会治理“星火工作站”，每周开展联合执法行动，对辖区重点、难点和积压矛盾进行联动执法处置。2024年至今，星火工作已开展38次，解决各类矛盾纠纷126件。二是海北街道综治中心统筹“四所一庭”，联合司法所、派出所、专职调解员等基层力量，开展矛盾纠纷化解、平安建设、法治宣传等工作。并且在此基础上，动员群众中有威望、有能力的矛调能手开展“平安先锋哨”活动，利用“民情哨、法治哨、先锋哨、服务哨、集结哨”五哨联动，承担起政策宣传、接诉即办的责任，采用以案说法、居民参与协商治理等方式，解决好人民群众急难愁盼问题。目前，已组织建立街道人民调解委员会1个，社区人民调解委员会8个，共有人民调解员75人。2025年至今，各类线下调解室共接收矛盾纠纷52件，成功化解52件，化解率达100%。三是海北街道延伸信访工作触角，把着力点放在源头预防和初期化解上，积极探索建立“线下+线上”统筹发力的“588”信访代办工作制度，严格按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，制定工作方案，细化信访代办服务流程，压实主体责任，设立街道信访代办服务站1个、社区信访代办服务点8个，配备信访代办员66名，做到街道自上而下参与代办服务。建立领导干部在街道、社区“两委”在社区轮流接访代办制度，每日按时“坐班”信访代办服务窗口，受理群众提出的信访代办申请，并按照要求进行登记。同时认真落实领导接访下访工作制，每周五街道领导和“两代一委”走进小区，倾听群众心声，协调处理各类信访事项。自代办工作开展以来，接收代办诉求68件，成功解决68件，解决率达100%。推送信访代办服务相关信息80余条，发放宣传资料600余份。

  三、知情解忧，当好群众“贴心人”

  一是海北街道聚焦新业态新就业群体，提供兜底服务，打造“暖心驿站”。为外卖员、快递配送员等新业态新就业群体和环卫工人提供可以“歇歇脚”“暖暖心”的场所，暖心驿站有效解决了他们喝水、休息、充电等现实难题，提升了外卖员、环卫工人等人员的职业归属感、社会认同感。也通过暖心服务架起了党组织与群众之间的连心桥，借助“暖心驿站”，引导辖区内的新经济组织、新社会组织从业人员广泛参与隐患排查、居民服务、纠纷调解等工作，持续推动新就业群体与基层治理深度融合，为基层治理注入新力量。目前，海北街道辖区共有暖心驿站4个，累计开展暖心服务81次，为户外工作者免费发放毛巾、洗洁精等物品150余件。二是海北街道充分发挥政治优势和文化资源优势，创新打造集教育学习、实践体验、文化传播等功能于一体的雷锋精神研学教育实践基地，常态化开展“讲述雷锋故事 弘扬雷锋精神”主题展览，全方位呈现雷锋同志的不凡人生、雷锋精神的丰富内涵与时代价值，以及各地学雷锋活动的生动实践。展览充分发挥教育功能，累计接待干部群众150批次1万余人。获评“乌海市第一批铸牢中华民族共同体意识教育实践基地”、内蒙古自治区“第九批全区学雷锋活动示范点”“第十批全国岗位学雷锋标兵集体”等称号，是弘扬雷锋精神、促进精神文明建设的重要平台。同时，海北街道创新打造雷锋志愿服务队。服务队第一批志愿者由海北街道党工委班子成员及海北街道办事处下辖8位社区党委书记组成，按片区分为8组共19人，秉持“人人都是志愿者，天天都是服务日”服务理念，每周六在辖区内开展政策宣传与咨询、特殊群体帮扶等志愿服务活动，号召辖区居民积极投身志愿服务活动，以实际行动传承和践行雷锋精神。海北雷锋志愿服务队发挥街道工作人员扎根基层、熟悉社区的优势，通过志愿服务增强与居民的联系，持续打造“最美海北 团结一家”党建品牌，推动建设共建共治共享的社区治理模式，持续提升公共服务效能。三是海北街道常态化开展基层治理“热心人”招募，深挖基层治理辅助力量，引导居民代表、居民党员、楼栋长等成为社区“热心人”，共同参与基层治理中。引导有爱心、有专长、肯奉献的热心居民及驻地单位各界“能人”加入志愿服务队伍，发挥专业特长。组建理论宣传、医疗义诊、法律服务、文体活动等32支特色志愿服务队，与辖区8个社区精准对接，将政策咨询、义务理发、家电维修等数十余项便民服务一站式送到居民“家门口”。同时，选拔230余名口碑佳、情况熟、有担当、有能力的“热心”小区居民担任小区楼栋长，与社区网格员等协同联动，织密小区治理微网格，常态化聚焦矛盾纠纷、环境治理、楼栋管理等重难点问题开展协商解决，搭建楼栋长议事平台，2024年至今共开展楼栋长议事会45次，解决问题101件，实现居民自己的事情自己商量着办。